2012年,我院预防部门进一步加大对公共投资建设项目实施过程中的职务犯罪预防力度,今年1-9月份,我院预防部门总计参与了30余项县重点工程、民生工程的招标、建设过程,形成了一套完善的“标前、标中、标后”职务犯罪预防监督体系。
一是重视标前档案查询。我院在项目招标过程中,对参与招投标的建筑公司和项目经理开展行贿犯罪档案查询工作,今年1-9月份总计开展查询工作1338人次。
二是突出标中现场监督。对投资额超过1000万元的工程、县重点工程和民生工程,预防部门均派人出席开标会,对开标、评标、定标工作进行现场监督。
三是强化标后跟踪监管。项目的中标单位确定、公告以后,预防人员列席“首选中标单位谈话会议”并由检察人员对项目的建设单位、施工单位以及监理单位开展廉政谈话,签订《廉政承诺书》,要求他们在项目实施过程中,遵纪守法、廉洁履职,把项目工程建设成优质工程、民心工程、廉政工程;在项目建设(开工)过程中,预防人员经常配合城建、财政、审计、纪检等部门对重点工程进行标后检查,以防止“挂靠”、违反招标合同等行为的发生,确保工程质量和工期。
“标中、标前、标后”预防体系的建立,强化了招标前查询、评标中监督和中标后跟踪监管制约的力度,使招投标公开、公平、公正进行,防止暗箱操作,有效地遏制了违法违规行为的发生,净化了招投标市场、取得了良好的经济效益和社会效益。